Disagio giovanile, doppio intervento del Governo tra prevenzione, ordine pubblico e nuove tutele: ecco le novità che arrivano a seguito dell’approvazione del Decreto Sicurezza 2026 da parte del Consiglio dei Ministri.

Un articolato pacchetto di misure che interviene in modo coordinato su sicurezza pubblica, prevenzione del disagio giovanile, funzionamento delle forze dell’ordine e tutela dell’ordine democratico. L’azione dell’Esecutivo si sviluppa su due binari distinti ma complementari: da un lato un decreto-legge, pensato per fornire risposte immediate a situazioni ritenute urgenti; dall’altro un disegno di legge, orientato a rafforzare nel medio-lungo periodo le politiche educative, sociali e di inclusione.

L’obiettivo dichiarato è affrontare in maniera sistemica fenomeni come la violenza giovanile, l’uso improprio di armi e strumenti offensivi, il degrado urbano e le criticità legate alla sicurezza durante manifestazioni pubbliche, senza trascurare il ruolo della prevenzione e del sostegno ai contesti più fragili.

Armi improprie e strumenti offensivi: nuove regole e sanzioni più severe

Uno dei punti centrali del decreto-legge riguarda il contrasto alla diffusione e al porto illegale di coltelli e oggetti potenzialmente pericolosi. La normativa amplia l’elenco degli strumenti il cui porto è vietato in assenza di un motivo giustificato, includendo lame affilate o appuntite oltre una certa lunghezza e oggetti concepiti per essere facilmente occultabili.

La violazione non risultapiù trattata come una semplice contravvenzione, ma assume rilevanza penale, con pene detentive che possono arrivare fino a tre anni. Particolare attenzione si riserva ai minori, per i quali viene introdotto il divieto assoluto di acquisto — anche online — di strumenti da punta e taglio potenzialmente offensivi. In caso di inosservanza, sono previste sanzioni economiche aggravate per i venditori e, in alcune circostanze, responsabilità amministrative anche per chi esercita la potestà genitoriale.

Controlli preventivi e poteri rafforzati durante eventi pubblici

Il decreto interviene anche sulle modalità operative delle forze di polizia, ampliando la possibilità di effettuare perquisizioni immediate sul posto quando sussistano fondati sospetti circa il possesso di armi, esplosivi o strumenti di effrazione.

In occasione di manifestazioni pubbliche o eventi ad alta affluenza, si introduce una forma di accompagnamento temporaneo negli uffici di polizia per soggetti che, sulla base di elementi concreti e verificabili, possano rappresentare un rischio per il regolare svolgimento dell’iniziativa. Si tratta di una misura limitata nel tempo, sottoposta a controllo dell’autorità giudiziaria e circoscritta a situazioni di pericolo attuale.

Arresto in flagranza differita e tutela degli operatori pubblici

Un ulteriore rafforzamento degli strumenti di contrasto riguarda l’estensione dell’arresto in flagranza differita, che consente di procedere anche nelle 48 ore successive al fatto sulla base di prove video o fotografiche inequivocabili. L’istituto viene esteso a nuove fattispecie, tra cui i danneggiamenti durante manifestazioni, le fughe pericolose all’alt delle forze dell’ordine e le aggressioni ai danni di personale scolastico e ferroviario nell’esercizio delle proprie funzioni.

La scelta risponde all’esigenza di garantire una risposta penale efficace anche quando l’intervento immediato non sia possibile, rafforzando al contempo la tutela di chi svolge attività di pubblico servizio.

Zone a vigilanza rafforzata e Daspo urbano

Il Prefetto ottiene la facoltà di individuare aree urbane caratterizzate da episodi ripetuti di criminalità o degrado, nelle quali possono essere applicate misure di allontanamento temporaneo nei confronti di soggetti già segnalati per specifici reati. Il cosiddetto Daspo urbano viene esteso anche a stazioni, aeroporti, porti e mezzi di trasporto pubblico, con l’obiettivo di tutelare la fruizione sicura degli spazi collettivi.

La misura può riguardare anche i minori sopra i 14 anni, qualora coinvolti in reati connessi all’ordine pubblico o commessi durante manifestazioni, e ha una durata limitata e rinnovabile entro confini temporali ben definiti.

Trasparenza nelle manifestazioni e divieti giudiziari

Sul fronte delle riunioni pubbliche, il decreto inasprisce le sanzioni per l’omesso preavviso alle autorità competenti e introduce una specifica fattispecie penale per l’uso di caschi o altri strumenti idonei a impedire il riconoscimento dei partecipanti. La ratio è rafforzare la sicurezza e la responsabilità individuale durante eventi pubblici.

In presenza di condanne per reati particolarmente gravi commessi nel contesto di assembramenti, il giudice può inoltre disporre il divieto temporaneo di partecipazione a manifestazioni, accompagnato, se necessario, da obblighi di controllo durante il loro svolgimento.

Indagini, cause di giustificazione e tutela legale

Una delle innovazioni più rilevanti riguarda la fase delle indagini preliminari nei casi in cui appaia evidente la sussistenza di una causa di giustificazione, come la legittima difesa o l’adempimento di un dovere. In tali situazioni, il pubblico ministero può evitare l’iscrizione immediata nel registro degli indagati, procedendo invece con un’annotazione preliminare.

La norma mira a bilanciare l’esigenza di accertamento dei fatti con la tutela di operatori delle forze di polizia, delle forze armate e dei vigili del fuoco, per i quali è prevista anche l’anticipazione delle spese legali nei procedimenti legati all’esercizio delle funzioni.

Prevenzione del disagio giovanile e alleanza educativa

Accanto alle misure di sicurezza, il disegno di legge approvato dal Governo introduce un approccio strutturale alla prevenzione del disagio giovanile. Al centro vi è l’istituzione di una rete territoriale per l’alleanza educativa, pensata per coordinare famiglie, scuole, enti locali e servizi sociali.

La rete punta a rafforzare il ruolo educativo degli adulti di riferimento, offrendo strumenti concreti per intercettare precocemente situazioni di vulnerabilità e promuovere percorsi di inclusione. L’educazione risulta così assunta come asse portante di una strategia che integra sicurezza e coesione sociale, con particolare attenzione alle periferie e ai contesti più esposti.

Altri interventi: immobili occupati, giornalisti e assunzioni

Il disegno di legge interviene anche sulla tutela della proprietà privata, semplificando le procedure di restituzione degli immobili occupati abusivamente, estendendo la protezione anche a seconde case e immobili non destinati a residenza principale.

Infine, si introduce un’aggravante specifica per i reati commessi ai danni di giornalisti durante lo svolgimento della loro attività e sono previste misure per rendere più rapide le assunzioni nelle forze di polizia, oltre a programmi dedicati alle vittime del dovere e ai loro familiari.